《武義縣低價值可利用生活垃圾回收體系建設實施方案》 文件政策解讀

來源: 武義縣供銷合作社聯合社          發布時間: 2019-10-28          【字號:


  現就《武義縣低價值可利用生活垃圾回收體系建設實施方案(試行)》(武政辦發〔2019〕61號,以下簡稱“《實施方案》”)的有關政策解讀如下:

  一、起草背景

  為全面貫徹落實習近平總書記生態文明思想,圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”,以政府推動、市場運作、企業實施方式,開展低價值可利用生活垃圾回收體系建設,形成縣、鄉鎮(街道)、社區(小區)、村(自然村)全覆蓋可利用生活垃圾回收服務網絡,改善城鄉居民生活環境,實現再生資源綜合利用。

  二、制定依據

  《浙江省城鎮生活垃圾分類實施方案》(浙委辦發〔2017〕85號)、《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》(省政府令第365號)、《金華市農村生產垃圾分類管理條例》和《中共武義縣委 武義縣人民政府全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃(2018—2022年)》(縣委發〔2018〕15號)。

  三、主要內容

  工作目標:到2022年底,全縣可利用生活垃圾回收利用率達到60%以上,低價值可利用生活垃圾實行兜底回收。90%以上的社區(小區)建立可利用生活垃圾收集投放設施,60%的行政村設立“兌換超市”。圍繞這一目標:

  (一)培育回收龍頭企業。發揮再生資源回收行業主管部門和業務指導部門的作用,按照市場化運作模式,以資本和資源為紐帶,整合社會資源,通過聯合與合作等方式培育可利用生活垃圾回收龍頭企業。鼓勵國有(集體)資本參股再生資源回收企業,形成以龍頭企業為主導,其他再生資源回收法人企業積極參與,財務核算體系健全,回收利用渠道暢通的可利用生活垃圾經營網絡。

  (二)建立回收網絡平臺。鼓勵縣內再生資源回收法人企業與社區(小區)、村(自然村)保潔員,“村級兌換超市”簽訂可利用生活垃圾代理收購協議,設立方便居民投售的代理收購點,開通“廢品回收”門戶網站、手機App軟件或熱線電話等“互聯互通”信息平臺,實行網上預約、上門收購服務。

  (三)落實政策保障措施。低價值可利用生活垃圾兜底回收價格實行公開、透明。參與低價值可利用生活垃圾兜底回收的社區(小區)、村(自然村)保潔員、“村級兌換超市”和縣內再生資源回收法人企業等實行手續費補助。補助標準為保障兜底回收企業和個人保本微利,正常運營。

  (四)建立分級回收臺賬。社區(小區)、村(自然村)保潔員、“村級兌換超市”等從事低價值可利用生活垃圾兜底回收網點須建立《兜底回收統計臺賬》,推廣使用“廢品回收”手機App軟件,及時、準確記錄投售人名稱、住址、聯系電話、投售數量和價格以及貨物移交接收等信息。

  縣內再生資源回收法人企業收集、清運可利用生活垃圾,須向對方出具《兜底回收貨物移交憑據》,健全兜底回收貨物購銷明細分類賬,添置“廢品回收”系統軟件,與回收網點終端相連接,實現回收數據聯網共享,強化貨物進出監管。

  (五)開展廢舊農膜回收。圍繞農業綠色發展行動計劃,以行政村為單位設立廢舊農膜回收點,委托村保潔員或“村級兌換超市”開展可利用廢舊農膜回收,再生資源回收法人企業負責收集運輸、分揀銷售,實現廢舊農膜資源化利用。

  (六)加快分揀中心建設。可利用生活垃圾分揀中心和再生資源集散市場具有承上啟下的作用,是生活垃圾閉環系統不可或缺的環節。建立高效、便捷、暢通的可利用生活垃圾回收經營體系,需加快分揀中心和區域性再生資源集散市場建設,進一步完善低價值可利用生活垃圾兜底回收、收集清運、分揀儲存、銷售利用等環節的市場行情和價格信息發布功能。

  (七)納入年度綜合考核。回收企業分部門(單位)和鄉鎮(街道)回收匯總統計數據,作為黨政機關、企事業單位、鄉鎮(街道)生活垃圾分類工作落實情況和低價值可利用生活垃圾回收綜合考核依據。

  四、解讀機關、解讀人

  《實施方案》解讀機關為武義縣供銷合作社聯合社。

  解讀人:楊柳青,武義縣供銷合作社聯合社,電話:87622464。


相關鏈接:武義縣人民政府辦公室關于 印發《武義縣低價值可利用生活垃圾 回收體系建設實施方案(試行)》的通知
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